吉林省红十字会2023年工作情况的报告

——在吉林省红十字会第七届理事会

第六次会议上的工作报告

（2024年3月20日）

省红十字会党组书记、常务副会长牛继东

各位理事、同志们：

我受第七届常务理事会委托向理事会作工作报告，请予审议。

这次会议的主要任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的二十大和省第十二次党代会精神，落实中国红十字会第十一届理事会第五次会议精神，总结2023年工作，部署2024年任务，为推动吉林振兴率先实现新突破凝心聚力，奋力开创新时代吉林红十字事业高质量发展新局面。

一、关于2023年工作

2023年是深入贯彻党的二十大精神的开局之年，也是实施“十四五”规划承上启下的关键之年。在过去的一年里，全省红十字系统坚决贯彻习近平总书记关于党的群团工作和红十字事业重要指示批示精神，依法履职尽责，深化改革创新，加强自身建设，开展人道救助，各项工作取得新进展新成效。（一）以政治建设为统领，把握新时代红十字事业政治定位。一是聚焦贯彻落实习近平总书记关于群团工作重要论述和红十字事业重要指示精神、党中央国务院决策部署。2023年党组会议学习习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神31次，党组理论学习中心组学习18次。把开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育同推动红十字事业发展结合起来，切实把党员干部的学习、工作热情转化为攻坚克难、干事创业的强大动力。二是自觉接受并紧紧依靠党的领导，深化红十字会改革工作。全面落实从严治党的主体责任，组织召开全省红十字系统工作会议和全面从严治党会议，切实抓好党风廉政建设；开展调查研究，党组成员深入9个市州、14个县（市区）红十字会、32个社区进行调研，提出推动工作的对策建议21条。三是不断夯实党的执政基础和群众基础，把所联系的群众更广泛更紧密地团结在党周围。扩大基层组织、阵地、工作有效覆盖，选取全省45个城市社区开展“博爱家园”创建活动；巩固深化“基层建设年”成果，深入推进“我为群众办实事”、“双百共建”工作，对接社区落实开展困难家庭帮扶认领微心愿32个，组织开展各类进社区活动，推动机关党组织与社区党组织共建共治共享。

（二）实现高效运转，拓宽筹资渠道更好发挥红十字会职能。一是着力汇聚人道资源，在服务群众人道需求上展现作为。积极落实我省防汛救灾和灾区重建工作，先后向舒兰、榆树、扶余发放赈济家庭箱3000个，棉被1000床，低温家庭包（香港红十字会捐助）1700个，中国红十字基金会捐助生活包1000个。全省红十字会系统累计接收捐赠款物合计3200余万元，为保障灾区群众生活发挥了重要作用。省红十字会工作组分赴受灾地区开展调研，评估灾区重建工作需求，全力争取国家总会等支持我省灾后重建社会捐赠资金3778万元，按项目资金执行要求已下拨到县，正在积极组织实施。此项工作得到吴海英副书记、刘凯副省长肯定。二是完善“博爱中国”平台信息，细化信息公开公示，提高红透指数。积极开展募捐筹资活动，充分发挥党和政府在人道主义领域的助手作用，2023年度省本级接收社会捐赠资金7244.6万元。积极做好“互联网+”筹资募捐工作，精心设计贴近群众需求、突显红十字特色的筹资项目，80761人次参与“5·8人道公益日”“9·9公益日”线上捐款，筹集资金113.91万元；深圳海王集团股份有限公司助力肿瘤救助项目3000万元。

（三）扎实履职尽责，大力推动“三救”工作提质增效。一是加强备灾救援工作，提升我省应急救援队应对突发事件救援能力。2023年我省备灾救灾仓库的管理提升和备灾救灾体系的构建，达到总会国家一级备灾仓库等级评定标准。防汛抗洪期间，积极应对协同配合省防汛抗旱领导小组做好物资保障工作，向灾区派出红十字蓝天应急救援队，参与抗洪救灾858人次，营救受困群众4人，搜索水淹车辆3台。举办吉林省红十字会年度赈济救援队救援演练，主动与应急管理等部门建立、完善协同联动机制。二是加强应急救护工作，不断完善应急救护培训长效机制。紧紧围绕实施健康中国战略，全面实施“红十字救在身边”行动。2023年全省红十字系统应急救护培训49608人，培训救护师资404人，普及培训人数达6万余人次。二是在公共场所累计投放189台AED。联合省应急管理厅、省消防救援总队组织全省应急救护知识大赛，选拔优秀应急救护人才。我省辽源市红十字生命教育基地获评总会2023年“红十字生命教育示范基地”。三是人道救助范围不断扩大，发挥党和政府保障改善民生的助手作用。在2023年元旦、春节期间继续开展“红十字博爱送万家”活动，重点走访慰问因灾、因病需要给予人道救助人员，全省红十字会系统救助困难家庭8995户，支出救助款物243.33万元。年度实施中央专项彩票公益金大病儿童救助项目、省内白血病患儿救助项目，国家彩金项目资金救助115名省内白血病患儿、41名省内先天性心脏病患儿，省财政资金共救助省内白血病患儿108名；实施肿瘤救助基金项目救助肿瘤患者3431人，19467人次。同时，继续开展器官捐献困难家庭救助、眼病救助、“博爱吉林 守护生命健康”等公益救助项目。

（四）扩大生命教育，引导聚焦“三献”事业善心善为。2023年6月，省编办批复同意我会直属事业单位更名为“吉林省红十字会捐献服务中心”，负责备灾库管理、无偿献血宣传发动、造血干细胞捐献管理、遗体和人体器官捐献服务等工作。一是遗体和人体器官捐献。利用清明节、“五·八世界红十字日”、中国器官捐献日等重要节点，积极开展“进社区、进高校、进地铁”等遗体和人体器官捐献缅怀纪念宣传，在10条公车线路投放公交车体移动公益广告，评选“生命的意义”主题征文获奖作品34篇等。2023年新增登记人体器官捐献的志愿者10508名，实现遗体捐献35例、器官捐献172例，成功挽救了414名重病患者，使284名眼病患者重见光明。二是造血干细胞捐献工作。2023年，吉林省红十字会捐献服务中心圆满完成中华骨髓库吉林分库成立20周年庆活动，打造多列造血干细胞捐献知识宣传的地铁主题车厢。举办造血干细胞捐献综合业务培训、师资培训、取送髓业务培训班等，重点提高省内各市（州）造干工作人员、骨干志愿者能力水平。支持各市（州）红十字会开展造血干细胞捐献宣传工作，遴选优秀造干宣传项目予以专项资金支持。本年度荣获吉林省志愿者保留项目全国系统标识率第二名的优异成绩，完成造血干细胞招募入库计划1500人份，成功实施造血干细胞捐献25例。三是无偿献血宣传工作。省红十字会捐献服务中心与长春市中心血站（吉林省血液中心）密切配合启动无偿献血“进高校”活动。协调、指导各市（州）红十字会在“6.14世界无偿献血者日”期间采用线上、线下多角度联动形式同时开展无偿献血主题宣传活动，全省总计捐献全血21.3万毫升，血小板52个单位。省红十字会捐献服务中心荣获“全国无偿献血特别奖”。省红十字会造血干细胞捐献志愿服务大队5人荣获“全国无偿捐献造血干细胞特别奖”；38人荣获“全国无偿捐献造血干细胞奉献奖”。

（五）强化宣传动员，依托坚实的群众基础弘扬红十字精神。一是不断强化宣传工作服务大局的作用。组织爱心捐赠企业、人士，红十字工作者、志愿者参与纪念“5·8世界红十字与红新月日”暨“携手人道、从心出发——红十字公益徒步行”宣传义诊活动等重大节日节点宣传活动，积极主动与媒体沟通，形成媒体联盟，实现红十字会宣传工作消息共享，引导联系群众听党话、跟党走。充分利用官方账号，更新微信短视频、抖音号16篇，官网、公众号红十字会工作报道228篇，联络吉林广播电视台等主流媒体发布报道243篇，其中视频报道66篇，国家级主流媒体6篇。二是建强红十字基层志愿服务组织，开展志愿服务标准化创建活动。举办2023年吉林省红十字会宣传和志愿服务能力建设培训班，强化全省红十字会系统宣传干部、志愿服务组织队伍人才建设。增设地铁红十字志愿服务站，全年周末在多个站点同步开展“情暖长春，红十字——救在身边”志愿服务活动，普及心肺复苏和AED使用技能，年度累计参与实操群众达26026人次，该项目在年初荣获吉林省新时代文明实践志愿服务项目大赛一等奖。持续推进“人道关怀、博爱万家——红十字志愿服务进社区活动”实施计划，组织吉林大学第三医院在长春市6个社区开展针对老年人的“贴心袄进社区”活动，为高龄、失能等老人提供专业的照护技能指导。深入推进学校红十字会建设，举办吉林省高校红十字青年骨干训练营，在省内17所高校培养红十字青年领袖和骨干50名，推荐10名青年骨干参与全国高校青年夏令营。截止2023年末，全省累计建立红十字会基层组织1911个、会员数39.1万，登记注册志愿者34500余名。

2023年，省红十字会充分发挥党和政府在人道领域联系群众的桥梁和纽带作用，推动红十字事业高质量发展，各项工作取得新进展，但在总结成绩的同时，我们清醒地看到，工作中还存在一些问题和短板需要在下一步工作中克服和改进，主要有：红会干部队伍建设基础比较薄弱，人员少、干部配备不到位的情况还在一些县（市、区）长期存在；红会改革工作推进难度较大，市（州）红会建党组工作进展缓慢；各级红会获得财政支持不到位，一些地方的财政没有把红会工作纳入年度预算；部分市、县红会干部自身工作热情不高，工作主动性不强，适应新任务新要求的业务能力素质还需提高等问题。有待我们进一步采取有效措施，认真加以解决。

二、关于2024年工作任务

2024年是深入学习贯彻习近平总书记在新时代推动东北全面振兴座谈会上重要讲话的开局之年，也是全面落实《中国特色红十字事业高质量发展三年行动计划(2022-2024年)》的收官之年。全省各级红十字会要完整、准确、全面贯彻新发展理念，以夯实红十字事业发展基础和实现重点领域关键环节创新突破为目标，聚焦“推动吉林全面振兴率先实现新突破”的中心任务与工作大局，增强能力实力，提升服务质效，打造特色品牌，推进我省红十字事业再上新台阶。

（一）加强党的建设，牢牢把握红十字事业发展正确政治方向。深入学习贯彻习近平总书记关于红十字事业重要指示批示、重要讲话精神，紧紧围绕群团组织保持和增强政治性、先进性、群众性要求，认真贯彻中央、省委工作部署，牢牢把握正确政治方向和舆论导向，全力做好各项工作，坚持围绕主责主业，强化主体责任，加强工作落实。着力加强红十字会党的建设，巩固主题教育成果，积极推动市州和具备条件的县级红十字会设立党组。坚持不懈正风肃纪反腐，营造风清气正的政治生态，有效发挥党和政府人道领域联系群众的桥梁纽带作用，持续打造红十字“救在身边”“爱心相髓”“生命接力”“养老服务”“人道救助”品牌项目，开展生命教育活动。

（二）聚焦“三救三献”主责主业充分发挥党和政府人道领域助手作用。提升社会资源动员能力，用好互联网新渠道进一步提升人道救助实力，建立项目主导筹资机制，主动筹划和培育筹资项目，发挥品牌效应；加强应急救援能力建设、推进应急救护提质扩面，加强应急救护服务阵地建设，加快在公共场所配置AED、应急救护一体机；加大“三献”宣传动员力度，不断优化完善捐献服务和人文关怀工作机制，推动地级市以上城市及有条件的县级城市建立缅怀纪念场所，提升中华骨髓库入库数据数量和质量，开展具有红十字特色的志愿服务；巩固拓展宣传工作，开展“寻找最美救护员”“中国红十字会员之星”等推选活动，深入宣传红十字系统先进典型，传播好红十字声音，弘扬红十字精神，切实防范舆情风险；强化筹资意识，推进全省县级红十字会实现全部取得公开募捐资格证书和免税资质，积极发展固定捐赠人，探索建立长效稳定的筹资机制。

（三）切实加强自身建设，努力为吉林省红十字事业发展强基固本。发展壮大基层组织，以“城市社区博爱家园”为切入点，推动基层组织、阵地、工作有效覆盖，强化为民服务能力，建立专业化志愿服务队伍。推动城乡社区“博爱家园”项目建设和升级，创新拓展项目内容，指导各级红十字会将“博爱家园”项目融入乡村振兴工作，落实总会和农业农村部要求，在我省13个乡村振兴重点帮扶县设立“博爱家园”试点，继续开展好帮困、助学助医等与红十字宗旨相符的社会公益活动。在全省加强边境村建设中发挥红会作用，贡献红会力量。坚持依法依规治会，加强内部管理，推进信息化建设，打造公开透明的红十字会，推动市州在换届时依法设立监事会。加强对县（市）区红十字会工作的督导，成立专班推进《吉林省红十字会条例》修订工作。

各位理事，同志们，红十字事业是一项造福人民的崇高事业，使命光荣、责任重大。我们要在省委省政府的坚强领导下，在中国红十字会总会的指导和社会各界的支持下，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，砥砺前行、踔厉奋发，真抓实干、攻坚克难。省红十字会将认真落实理事会决议，虚心听取理事建议，把工作扎扎实实落实好，为吉林全面振兴率先实现新突破贡献红十字力量！